白马大酋长爬在前面，嘴里叼着一份降书，牦牛酋长领着别的人，高声背诵其中内容，真是声泪俱下，惨不忍睹，石人见了也生恻隐之心！
羌人们不识汉字，降书自然是请人代写的，而后割破手指画押，不过他们能在短时间内，一字不差的背诵下来，也是着实难得了，看来为了活下去，他们激发出了很大潜力！
神祗都是无情的，视凡人犹如蝼蚁，因此萧逸一言不发，目视周围的将领们，想听听他们的意见！
“羌人冥顽不化，屡屡犯我大汉边界，杀戮百姓，抢夺财物，不如尽数斩杀之，再血洗西南草原，斩草除根，以绝后患！”
邓艾平时说话结巴，一旦要杀人的时候，就变成巧嘴八哥了，紧握手中宝剑，目光中满是杀气！
“服了--羌人服了，永不再反！”
吓的羌人酋长们急忙叩头，有人把脑门都给磕裂开了，直接晕死在了大帐中，鲜血淋漓，惨不忍睹！
同时他们也很后悔，不该听信别人挑拨，冒犯大汉西部边界，早知道是这般结果，不如多跑几步路，去西域一带劫掠算了。
“西南草原大旱，牛羊倒毙不计其数，羌人们也是没有办法了，才跑过来抢一些粮食，其行可恶，其情可悯，还望大司马大人慈悲为怀，就饶他们一条活命吧，相信有了这次教训，他们再也不敢反叛了！”
凉州牧-钟繇站出来求情了，这次能够大战获胜，也多亏了他督促人马，日夜兼程的赶过来，累的差一点吐了血呢！
另外吗，钟繇本来官职不高，多亏了萧逸大力提拔，才做上了凉州牧，封爵-崇高亭侯，故而此人虽是士族出身，在政治立场上却倾向于萧氏一系！
这也证明了，萧逸的唯才是举，不只是偏袒寒门子弟，有才华、有见识，又肯为国出力的士族子弟，也一样会受到重用，因此不少士族学子，也愿意加入萧氏集团中！
“汉家不缺慈悲心，可也要区别对待，这些羌人就是冻僵的毒蛇，你把它们给捂暖和了，它反而咬你一口，不如杀掉免除后患！”
姜维也主张大开杀戮，他的生父就死在羌人手中，复仇之心甚浓，一张小脸凶巴巴的！
“不可！不可！--几场厮杀下来，已经死了太多的人，不能再做杀戮了，何况羌人们进犯边界，想来也受了奸人挑唆，他们是被人当刀用了，也是可怜之人呀！”
胖子也出来讲情了，还帮着羌人们推卸责任，或者说把‘幕后黑手’找出来！
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就这样，文武群臣分成了两派，你一言、我一语的，就如何处置羌人的问题，展开了激烈的争吵，差点把帐篷顶都给吵翻了。
不过明眼人看的出来，这是典型的‘红、白脸’战术，一边用武力威慑，让羌人们畏惧臣服，一边又装成好人，让羌人们感恩戴德！
“啪，大帐之内，吵吵闹闹，尔等成何体统，此事本大司马自有裁决！
羌人犯边，罪大恶极，本该斩尽杀绝，用尸体筑成京观，显示天下，以儆效尤！
不过念在事出有因，他们又有悔过之心，这次就法外开恩，暂且宽恕一次吧，准其归降，不做杀戮，再调拨一些粮食、布匹、精盐，救济受灾的牧民们！
另外吗，西南草原混乱，各部落之间厮杀不断，大汉身为宗主国，也不能视之不理，本大司马已经上奏朝廷，建立西南都护府，拨乱反正，救济百姓！”
萧逸一拍桌案，做出了最后的裁决，又用眼角余光、威严的向后帐扫了一眼，女人会持家就好了，不该有太大的野心、更不要过问国家大事！
分裂的羌人、统一的羌人，还是前者对大汉更有利，自己岂能因家而误国呢？
不过西南纷乱的局面，也必须好好治理一下了，萧逸已经正式上书朝廷，建立‘西南都护府’，治所暂且设在金城，凉州牧-钟繇兼任大都护之职，胖子张肃为长史，悍将晏明为司马……三人久居西北，熟悉风土人情，又都是萧逸的心腹人，用起来最是顺手了！
西南都护府指责重大：掌统诸蕃、抚慰征讨，叙功罚过……凡是昆仑山脉以南，横断山脉以西，在草原上游牧的部落，都有管理、征讨的权利！
还设置了七大项、二百多条律法，用来管理这些羌人们，由胖子张肃抱着厚厚的文书，一条条的念给大酋长们听：
第一条，西南草原各部大酋长，必须得到大汉朝廷册封，才有管理牧民之权，凡无朝廷册封者，一律视为流寇团伙，出兵剿灭之！
第二条，各部落酋长之子，必须前往大汉都城，接受十年的正规教育，不接受教育者，没有继承权利，私立继承人者以谋反罪论处！
第三条，西北各部落的牧民，统计数量，编籍入户，以后学汉语、识汉字、改汉姓，衣着服饰、生活习惯也要向汉人学习！
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第一百二十八条，汉人可以娶羌女为妻妾，所生育之子女，一律入汉人户籍，羌人敢娶汉女者--诛灭三族！
第一百二十九条：在西南草原上，汉、羌两族发生争执，汉人杀死一个羌人，需赔偿壮牛一头，打伤者赔偿粟米一百斤！
羌人杀死汉人者，诛灭全家，打伤汉人者-斩首，偷窃汉人财物者-剁手，辱骂汉人者-割舌，对汉人不敬者-杖责一百！、
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霸王条款、赤