“同志们，运河支队在战火中经历了严峻的考验，事实证明，我们这支部队是钢铁铸成的，是摧不垮打不烂的，冀州的领导工作是出色的。在鬼子的重重围堵中，疯狂的扫荡中，我们没有被消灭，反而壮大了，拥有了不小的根据地，我们要借助国际反法西斯斗争胜利的东风，极大地推动西河抗日斗争的向前发展。在根据地内，把各级抗日组织建立起来，充分的发动群众，为最后的决战做好精神和物资准备。”
肖鹏听到这有点懵了，彭述志的话给他的感觉是，抗日战争的大反攻就要来到了，这和西河的情况严重不相符啊！在西河，鬼子仍然占有绝对的优势，根本没有呈现败像，此时此刻和鬼子摆明了战场较量，似乎不到时候。世界反法西斯战场的胜利，只是带来一种趋势，具体情况还要具体分析啊！在重大的战略决策上，肖鹏和彭述志之间出现了根本性的分歧。
“经过我和特委沟通，特委同意了我的提议，在西河的北部山区，运河支队控制区域内，建立抗日政府的各级组织，实行gogc的一元化领导，巩固抗日根据地。”
彭述志说到这，有意思的停顿了，他要看看下面的反应，迎接他的，是暴风雨一般的掌声。从大家的表情上看出，他们的欢迎是真诚的，是热烈的，作为在西河地区生活的每一个人，谁不想在自己的政府领导下生活、工作，谁不想早日看见自己的政府？彭述志的话代表了大部分人的心愿，所以得到掌声是正常的。
只有肖鹏的脑袋大了，他和绝大数人的认识是相反的，彭述志的激情非但没有感染他，反而让他看到了可怕的东西：失败。“彭部长，如果我没有领会错，你是说，我们要拉开架势，和鬼子进行正面的较量？”
“是的，不是正面，是全面的较量。”彭述志矫正肖鹏的话，脸上带着自信的微笑。可以看得出来，他在给别人演讲的时候，自己首先被感动了。
“你认为我们现在的力量，能够和鬼子罗对罗，鼓对鼓的摆开战场，挡住鬼子的进攻？”肖鹏又说，虽然表情还是懒洋洋的，话语中的口气已经具有讽刺的意味了。
“肖鹏，你这话里有话，你要反对特委的决定？”彭述志拿下了脸上的笑容，口气有些严厉了。“鬼子在冀州，一共只有一个旅团的兵力，处处需要防守。而抗日的队伍经过几次反扫荡的锻炼，不但没有被消灭，反而壮大了，此消彼长看不见？更主要的是，人民群众的抗战热情提高了，信心增强了，对gogc的信任增加了，这都是我们的优势。据内部消息，鬼子厌战的情绪不断在蔓延，伪军失望的情绪也在蔓延，这些你都看不见？在政治上，百姓们急需gogc来领导，没有自己的政府，怎么能够让百姓信任我们？”
“我说的是军事上的实力，没有军事上的实力作保证，我们怎样去建立政府？小野会看着我们建立政权而不管？我们总不能在鬼子的进攻下去建立政府？”肖鹏微笑的说，只是那笑容有些不大恭敬。
“小野虽然回到了西河，在相当的时间内，他没有精力管我们的事，自己的屁股就够他擦了，等他把一切安排好了，理顺了，我们的各级政府早就建立起来，有了政府，组织抗日就更容易了，别忘了，人民的力量是无穷的。作为党的高级领导，看不到人民的力量，单纯的只讲军事，不能不说是一种短视，maozhuxi早就批评过单纯的军事观点。”彭述志语气铿锵的说，他并不想计较肖鹏的态度，还是想说服肖鹏。
“不单纯的讲军事，不等于不讲军事，我们的政权没有军事实力作保证，一切都是空谈。如果我们公开建立政府，所有的干部和积极分子就要亮相，一旦鬼子进行扫荡，这些人首先要成为靶子，到那时我们首要的任务就是要保护他们。那么多的干部，积极分子，我们要抽出多少军队来保护？我们有没有能力保护他们？如果他们得不到保护，要么被鬼子杀害，要么变节投降，这样的后果是灾难性的。不管是哪一种，对西河百姓的信心都是沉重的打击，不知道特委想没有想过这个问题？”肖鹏寸步不让的说。因为对鬼子力量认识清楚，肖鹏自然就会考虑得深远。
“这是恐日情绪。如果这番话在别人嘴里说出来，我不会感到奇怪，但是在你肖队长嘴里说出来，的确让我吃惊。”彭述志讥讽得打断了肖鹏的话，脸上带着嘲弄的笑容，他的确不理解肖鹏为什么会怕鬼子，就是和小野较量，肖鹏并没有落下风。“在西河，谁不知道肖大队长是铁骨铮铮的汉子，是抗日英雄。酒井扫荡的时候，鬼子的兵力是你们的多少倍？你肖鹏怕了？不是照样打胜仗？”
“情况不一样，那时候的我们没有包袱。有条件我们就打，没条件就走，我们占据战场的主动权。”肖鹏不屑一顾的说，在彭述志看似有理的话里，肖鹏越发感觉他的理论空洞，不接地气。
“你把抗日干部当成包袱？我看你的脑袋出了问题。”彭述志真的生气了，口气变得严厉起来，因为这些干部，好多是他发现的，提拔的。“他们是精英，在战争中，只会成为我