以一个营的正规军为核心，发展和锻炼民兵。
开展持续不断的骚扰作战，让日本人无法堵死大别山，同时也尽可能多的缴获物资发展自身。
根据参谋部的指示，骚扰作战的主要目标是日军近卫第二师团，实在找不到目标的时候才可以选择日军第四师团。
另外，配合王镇的一些情报主官向朱相贵暗示，可以和第四师团展开部分交易。
大别山地域辽阔，第五战区也任命了一个游击司令，只是他们的动作没有王镇频繁。
第一集团军司令部在组织扩军的同时，也在整个对日的第一线加紧布置，炮兵旅和大别山游击区并不孤独。
而处在对面的日军各个师团却始终龟缩着，眼看冬天很快要过去，许多日军部队连此前丢失的装备都还没有补齐。