所有人目光热切地看着侍者送上来的赐爵建制章程，主要有两个方面，一是爵位设置；二是文武官员的散官（寄禄官）设置。
因为不是造反，所以不能使用明朝的爵位，颜常武懒得多想，直接复古，即把秦朝军功二十级爵位制拿来用了，从低到高者为：、
一公士，二上造，三簪袅，四不更，五大夫，六官大夫，七公大夫，八公乘，九五大夫，十左庶长，十一右庶长，十二左更，十三中更，十四右更，十五少上造，十六大上造，十七驷车庶长，十八大庶长，十九关内侯，二十彻侯。
不过他声明道：“其实，二十级爵位制只是对外掩人耳目之用，我想的是设置为：
公爵（国公）；
侯爵；
伯爵（上三者超品）
子爵（正一品）
男爵（正二品）
奉国将军（正三品，以上爵位均分一等、二等、三等三个等级）
镇国中尉（正四品）
辅国中尉（正五品）”
颜常武说明得透彻，辅国中尉即相当于公士，镇国中尉相当于上造，以此类推，例如到了公爵级别的，一等国公乃彻侯，二等国公是关内侯，三等国公是大庶长。
再有爵位设世袭罔替和世爵，世袭罔替可以代代相传，不会减等，世爵则定有子孙承袭次数，一般是每一代减一个大等级，即一等公爵者其子不是二等公爵，而是降为一等侯爵，以此类推。